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出警中遇到記者怎么辦
2022-03-23 02:03
來源:政華教育

出警中遇到記者怎么辦

一、警媒關系很重要!記者是朋友,不要假想成敵人!一定要多溝通!很多誤會都是因為信息不對稱造成的!

二、面對敏感案事件,應對記者核心內容就四個字:無可奉告!

三、警戒線是法律的邊界。在警戒線外的拍攝最好不要干涉,除非涉密或者其他原因。

四、不要搶奪相機!注意語言和態(tài)度,不要太過生硬!

五、別人可以查你警官證,你也可以查記者的記者證!

標準做法

一、可以回答:抱歉,我正在執(zhí)行任務,不能接受采訪。其次,根據法律相關規(guī)定,正在辦理的案子屬于國家秘密,不能公布。另外,案件正在調查,我沒有得到授權,不能回答你的問題,如要采訪,你可以聯系我局的宣傳部門。

二、核心內容就是四個字:無可奉告!但是要注意語言和態(tài)度不要太生硬,同時也應注意自己的言行舉止,不要出現抽煙、說笑等行為。

三、如果記者進入警戒線(隔離區(qū)),可勸離,拒不聽從勸阻強行進入的,可依法帶離。并告知“根據《警察法》第三十五條,沖闖警戒帶、干擾正常執(zhí)法的行為已經涉嫌妨礙公務,如果拒不離開或者拒不刪除相關拍攝內容,將會根據《執(zhí)法處罰法》給予治安處罰或者依照《刑法》追究你的刑事責任”。

四、可向記者討要記者證:您好,請您出示下您的新聞記者證。并核對照片、年檢有效期等關鍵細節(jié)。如對記者證件真?zhèn)未嬗幸蓡?,可前往中國記者網查詢真?zhèn)危ň唧w教程在末尾)。

五、如果記者拒不出示記者證,或者在中國記者網站上查詢不到他們的記者證,就可能涉嫌假冒采訪或實施招搖撞騙等。此時,可以考慮將其控制按照招搖撞騙等進行處理。當然,也存在很多電視臺雇傭的記者沒有記者證或者沒有辦理下來的情況,按照《新聞記者證管理辦法》第十六條,“新聞機構中尚未領取新聞記者證的采編人員,必須在本新聞機構持有新聞記者證的記者帶領下開展采訪工作,不得單獨從事新聞采訪活動”。本著多一事不如少一事的原則,也可請他們離開。拒不離開的,可記錄其身份信息,并連同其本人和所在單位,一并向新聞出版總局舉報,要求處理其所在單位或吊銷相關人員采訪資質或記者證等。

六、在公開、不涉密的執(zhí)法活動中要尊重記者拍攝執(zhí)法的權利。做到規(guī)范執(zhí)法、有禮有節(jié)、處置恰當、行動有力。如因涉密或其他原因需要拍攝者刪除相關照片時,可告誡他:“根據相關規(guī)定,正在偵查刑事案件的具體案情屬于國家秘密,你的行為已經違反《刑法》第二百八十二條,涉嫌非法竊?。ǔ钟校﹪H秘密,可處三年以下有期徒刑、拘役或者管制?!必熈钇洚攬鰟h除,如果拒不配合的,可帶走后責令其刪除。

注意:千萬別出現搶奪相機、不文明用語等情況,同時佩戴好執(zhí)法記錄儀,保存證據。

 

法律依據

《公安機關人民警察現場制止違法犯罪行為操作規(guī)程》第十六條第四款

人民警察可以根據警情需要,要求在場無關人員躲避。

《人民警察法》第三十五條第一款

拒絕或者阻礙人民警察依法執(zhí)行職務,公然侮辱正在執(zhí)行職務的人民警察的,給予治安管理處罰,以威脅方法實施前款規(guī)定的行為,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

《刑法》第二百八十二條

以竊取、刺探、收買方法,非法獲取國家秘密的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利;情節(jié)嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑。

非法持有屬于國家絕密、機密的文件、資料或者其他物品,拒不說明來源與用途的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制。

《刑法》第二百七十七條

以暴力、威脅方法阻礙國家機關工作人員依法執(zhí)行職務的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。故意阻礙國家安全機關、公安機關依法執(zhí)行國家安全工作任務,未使用暴力、威脅方法,造成嚴重后果的,依照第一款的規(guī)定處罰。暴力襲擊正在依法執(zhí)行職務的人民警察的,依照妨害公務罪的規(guī)定從重處罰。

《新聞記者證管理辦法》第十六條

新聞采編人員從事新聞采訪工作必須持有新聞記者證,并應在新聞采訪中主動向采訪對象出示。新聞機構中尚未領取新聞記者證的采編人員,必須在本新聞機構持有新聞記者證的記者帶領下開展采訪工作,不得單獨從事新聞采訪活動。

《新聞記者證管理辦法》第十七條

新聞機構非采編崗位工作人員、非新聞機構以及其他社會組織或者個人不得假借新聞機構或者假冒新聞記者進行新聞采訪活動。

《新聞記者證管理辦法》第十八條

第十八條:新聞記者使用新聞記者證從事新聞采訪活動,應遵守法律規(guī)定和新聞職業(yè)道德,確保新聞報道真實、全面、客觀、公正,不得編發(fā)虛假報道,不得刊播虛假新聞,不得徇私隱匿應報道的新聞事實。

 

 

相關案例

2013年12月6日11時左右,5名自稱是廣東電視臺記者的人員,來到石碣鎮(zhèn)涌口村,就該村經濟等問題進行采訪拍攝,還要求采訪石碣國土分局和規(guī)劃所等政府部門。期間,東莞文化執(zhí)法部門接到有關單位投訴,懷疑該五人身份可疑,便于當天下午將其帶回調查。該五人均不能提供有效記者證,涉嫌違規(guī)采訪,遂移交當地公安機關立案查處。目前,石碣公安分局根據《中華人民共和國治安管理處罰法》規(guī)定,對胡某陽、黃某兩人處以行政拘留5日,對陳某芳、陳某勇兩人處以行政拘留3日,對蔣某民作教育處理。

負面案例

錯誤點一:沒有查驗記者證,事后證實所謂“記者”其實是電視臺的工作人員并非正式記者,無采訪權。

錯誤點二:記者進屋后,民警沒有用執(zhí)法記錄儀進行全程錄音錄像。

錯誤點三:雖然目的是為了阻止偷拍,但民警不應當現場搶奪手機,如發(fā)現偷拍情況,可以事后與電視臺溝通,或者可以上報上一級宣傳部門與電視臺進行溝通。

錯誤點四:記者進屋前向派出所口頭承諾不進行記錄,應進行書面保證。

錯誤點五:事后督查紀委回應隨意潦草、沒有運用相關的法律、法規(guī)及對記者的相關規(guī)范,喪失反轉的機會。

 

基層民警應對記者實用手冊

新媒體時代,基層民警執(zhí)法面臨著一個空前開放、高度透明的社會環(huán)境,可以毫不夸張地說,一線民警面前時刻放置著一個自己看不見、摸不著的攝像頭、麥克風,你的一言一行,一舉一動都有可能通過媒體、網絡呈現在社會面前,執(zhí)法稍有不當,就可能被媒體、網民抓住不放。因此,一線民警提高自身素質。具備輿情敏感意識,學會應對媒體,就顯得尤為重要。

如何查驗記者證?

新聞記者證新聞采編人員從事新聞采訪工作必須持有新聞記者證,并應在新聞采訪中主動向采訪對象出示。新聞記者證持有者從事新聞采訪的合法權益受法律保護。

持偽造記者證怎么處置?

主要適用法條:偽造國家機關證件罪、詐騙罪。

碰上假記者第一時間同單位法制部門聯系,咨詢處置意見。

記者證樣證

 

怎樣查詢記者證真?zhèn)?/span>?

登錄中國廣電總局的中國記者網,首頁即可查詢。

http//press.gapp.gov.cn/

 

如果某地發(fā)生了一起重大刑事案件,引起了媒體的關注,你作為民警在勘察現場或執(zhí)行現場警戒任務,有記者前來采訪

注意事項1:

記者想通過你了解案件情況——可以直接回答記者:抱歉,我正在執(zhí)行任務,

不能接受采訪。或:案件正在調查,我沒有得到授權,不能回答你的問題。

注意事項2:

記者想拍攝案件現場和民警工作情況——一般情況下,不必干涉記者在警戒線外的拍攝。但民警應格外注意自己的形象:比如,不要抽煙,不要懈怠,不要做與工作無關的事,更不要在現場說笑。如果記者強行進入警戒線內采訪,可以依法奉命帶離。

 

如果某地發(fā)生一起群體性事件,比如一些上訪群眾聚集封堵黨政機關、要害部位,而你正和同事參與現場處置,有記者來采訪:

注意事項1:

記者向情緒激憤的上訪群眾了解情況——不要當眾強行阻止記者,如有必要,可以態(tài)度溫和地將記者引至一旁,建議對方此時不要采訪,以免引起群眾更大對立情緒,不利于事態(tài)的處理。如果對方是外國記者,可以將情況報告給現場領導,由領導指派有一定身份的人士提醒上訪群眾,要注意維護國家形象,人民內部矛盾政府會妥善處理,提醒群眾不要故意擴散影響,致使問題無端擴大化,反而會妨礙事情的處理。同時,將外國記者到現場采訪的消息盡快上報市級公安機關新聞辦和政府外事辦,請求他們到場配合工作。

注意事項2:

記者拍攝了民警維持秩序、依法將上訪群眾帶離現場的照片、錄像——如果記者沒有違規(guī)進入警戒區(qū)拍攝,那他應該享有采訪和攝影、錄像的自由。警方可以密切關注,一般不宜直接干涉。國內記者受紀律約束,很少主動采訪群體性事件;但國外記者對群體性事件會趨之若騖。所以,在處理群體性事件過程中,要盡量避免和群體性事件中的當事群眾發(fā)生沖突,更不能粗暴執(zhí)法。要知道,你所做的一切都可能被外國記者記錄在案,也可能成為他們攻擊中國的口實。在強行帶離上訪群眾、預計有可能發(fā)生較為激烈的沖突之前,應擴大警戒區(qū),實施某一路段的交通管制,驅散所有圍觀人員。

注意事項3:

記者強行進入警戒區(qū)進行采訪——勸告對方立即到警戒線外采訪。如果對方不聽勸阻,經請示現場指揮員同意后,可以采取暫時扣留記者證的方式,將記者帶到警戒線外,立即歸還其記者證。注意工作策略?,F場指揮部的某位成員可以接觸記者,表示愿意接受采訪,將記者帶到遠離現場的某一處所,簡要介紹該事件的有關情況和政府的態(tài)度。任何一個國家都可能會出現群體性事件,出現群眾與政府或組織間的對抗。所以,發(fā)生群體性事件后不要過于緊張。畢竟,公安民警只是負責維持現場秩序,并不是群體性事件中的矛盾一方,所以,不要和群眾發(fā)生激烈沖突,不要讓群體性事件再轉化為警民沖突事件。更不要和記者發(fā)生肢體沖突!對于一些別有用心的記者來說,他們巴不得你被他激怒,巴不得你對他采取什么強硬措施,以便獲取連續(xù)炒作的素材,所以,千萬不要上當。

 

某地發(fā)生一起重大災難性事件,傷亡人數較多,事件背景復雜,社會傳言較多,各路媒體蜂擁而至,你作為一名參加事件處置的民警,難免被記者追問:

注意事項1:

記者詢問事件性質、死傷人數、現場搶救情況——此類突發(fā)事件的性質、原因、后果等一時難以全部廓清,突發(fā)事件的社會影響又比較大,所以,突發(fā)事件的新聞發(fā)布要根據事權原則,由市級公安機關發(fā)布,或者由某一級別的政府部門依權發(fā)布,民警個人不得發(fā)表有關該事件的任何說法。

注意事項2:

記者向你求證一些道聽途說的信息——不能說“無可奉告”,這一說法容易給人以掩蓋事實真相的感覺。對于某些明顯離譜的重大謠言,也不能沉默。你的沉默可能會被記者寫成“默認”。也不要轉述這些道聽途說,否則,“小道消息”的新聞源可能就成了你。可以提醒對方:請不要相信道聽途說,請到事件處置現場指揮部新聞中心(或新聞發(fā)言人辦公室)了解準確情況。

注意事項3:

記者通過關系找到你,請你“隨便說幾句”——不要把記者當朋友。不應“私下”向“熟悉的哥們”透露任何內容甚至個人揣測的所謂內幕。你把記者當“朋友”透露的“內部消息”,第二天極有可能會見諸報端,屆時你將有口難辯。必須嚴格保守秘密。

 

如果你是基層公安機關比如派出所、刑警隊或其他基層所隊民警,正在單位辦公室值班或處理案頭工作,有記者推門而入。

注意事項1:

記者咨詢與群眾關系密切的某項政策——媒體是社會的公器,是溝通政府機關和人民群眾的重要橋梁,也是政府部門發(fā)布政務信息、服務人民群眾的重要窗口。如果記者代表讀者咨詢有關政策,而所詢政策正是自己熟悉并且可以準確介紹的,要積極回應,準確、全面答復對方的提問。

注意事項2:

記者要求面見你的領導——不要斷然拒絕記者的要求,先問清記者的意圖。可以向記者解釋,自己無權透露領導的聯系方式,但愿意協(xié)助記者聯絡領導。如果不是緊急情形的,請記者把采訪內容、預計時間、聯系方式留下來,承諾一定給記者回復。不管最后領導是否同意接受采訪,都要給記者一個回復,以示誠意。如果記者執(zhí)意不走,可以在記者不知情的情況下,向相關領導匯報。切忌直接將記者帶到領導辦公室,使領導措手不及,失去回旋余地。如果記者面見領導,是要反映某項公安工作存在問題,或某民警存在不當行為的,基層單位的領導應盡快出面接待,聽取記者訴求,允諾查證問題。要留下記者的聯系方式,以備隨時溝通,并盡快就記者反映的問題開展調查或向上級領導報告。

注意事項3:

記者所采訪內容涉及一起有爭議的案事件——如果記者采訪內容涉及到轄區(qū)發(fā)生的一起有爭議的案事件,在沒有得到領導授權、在不掌握該案事件答問口徑的情況下,民警不能隨便接受記者采訪,更不能隨意發(fā)表個人推測。可以明確告訴記者:我正在值班,不能接受采訪;但可以將你的采訪要求向領導反映,請你晚些時候再聯系。

注意事項4:

記者向你求證某一重大、敏感或在偵案件的關鍵細節(jié)——可以直接回答:抱歉,這件事我不清楚。或者:這個案件偵查工作還沒有終結,請原諒還不能透露任何細節(jié)。

注意事項5:

記者請你就某一案件或事件發(fā)表評論——如果沒有得到領導授權,請選擇沉默。

注意事項6:

記者提出采訪要求的同時啟動攝像機拍攝——未曾提前告知、采取突然襲擊方式進行的采訪拍攝,一般情況下不會是為了展示你的正面形象。所以,民警要始終保持禮貌態(tài)度,同時給予必要的警惕,因為你的每個表情、每個動作都會被鏡頭攝入。如果當時你衣著不整,狀態(tài)不佳,可以告訴記者:我沒有準備好接受采訪,請先關閉機器。千萬不要和記者發(fā)生言語沖突甚至肢體沖突。千萬不要試圖去捂攝像機的鏡頭!不管你是否有理,只要你去捂鏡頭的樣子被披露出去,你都會被看作是企圖掩蓋

 

你正在單位值班,突然接到電話,對方自稱是某媒體記者,表示要采訪。

注意事項1:

記者只想咨詢某項政策——凡屬于值班民警職責范圍內的問題,解答有關政策、規(guī)定,具體辦事程序等,可以不用審核對方的身份,在電話中給予準確答復。

注意事項2:

記者問的是你轄區(qū)發(fā)生的一起突發(fā)事件——告訴對方,自己正在值班,目前不清楚他所說的事件是怎么一回事。接受電話采訪,只適宜回答政策法規(guī)類的咨詢。凡涉及具體案事件的,要以“我不能確認你的身份”或者“請與市級新聞發(fā)言人辦公室聯系”來婉言拒絕。

注意事項3:

記者詢問一起一般性案件的處理情況——如果該案件已經處理完畢,可以請記者到單位來了解情況;如果該案件還在處理中,可以電話告知對方:事情還沒有辦理完結,抱歉不能提供信息。

注意事項4:

記者反映群眾對你單位民警或協(xié)勤行為不當等投訴——耐心傾聽對方的陳述,并準確記錄下來,留下對方的聯系方式,告訴記者會和他聯系,然后立即向相關領導報告。相關領導應盡快對記者投訴問題進行調查,發(fā)現確屬民警或協(xié)勤行為不當、工作粗暴引發(fā)群眾向媒體投訴的,如果被投訴的問題性質比較嚴重,應及時按照事權劃分上報上級公安機關。如果經查系群眾錯誤投訴的,應當面向記者通報調查過程、調查結果,并態(tài)度誠懇地感謝記者對公安工作的監(jiān)督和支持。

注意事項5:

對方稱自己是外國記者——任何單位和國家公職人員都不得接受外記者的國際長途電話采訪!你只需要回答對方:抱歉,我不接受采訪。

 

如果你所在單位發(fā)生一起民警嚴重違法違紀事件,事件引起了媒體的關注,記者四處打探消息,你也成了他們打探的目標。

注意事項1:

記者不向你詢問細節(jié),只想求證該事件的真?zhèn)?/span>——在沒有得到授權之前,你不能來證實該事件的真?zhèn)?!你可以說:抱歉,我沒有權利回答你的問題。記?。褐灰悴幌胝f,誰也不能強迫你說。

注意事項2:

記者已經掌握了相當多的真實情況,向你求證當事民警的日常表現直接回答——抱歉,我沒有權利回答你的提問。

注意事項3:

該事件已被媒體披露,但有關組織的調查尚未結束,記者詢問你對此事的看法——可以這樣表示:請你向新聞發(fā)言人辦公室了解情況。

注意事項4:

有關調查已經結束,責任人將受到嚴肅處理,記者詢問你對此事的看法——除非得到授權,否則不要發(fā)表個人評論。

 

如果你正在參與偵辦一起尚未公開的重大或敏感案件,記者為了獲得有價值的信息,對專案組人員采取跟蹤、蹲守等做法,有一天他們和你“相遇”。

注意事項1:

請你對該案情況“隨便說幾句”——拒絕。可以說:對不起,我沒有什么好介紹的。

注意事項2:

詢問案件進展到什么程度——拒絕??梢哉f:請原諒我不能透露任何情況。

注意事項3:

記者跟蹤追擊——為了獲取新聞信息,記者可能會采取跟蹤方式進行隱秘采訪。對此,民警要謹言慎行,使自己的言談舉止符合民警身份。

注意事項4:

記者在門前蹲守——明確地告知他們,他們所采訪的案事件非自己權利范圍內的事,請他們聯系市級公安機關新聞發(fā)言人辦公室。

注意事項5:

記者因為你拒絕透露情況,惱怒之下對警察進行辱罵——立即走開。沒必要反擊。否則將落入他的圈套。

 

民警正在處理的一起一般性治安案件,雙方當事人存在爭議。有一天,記者帶領或跟隨案事件的一方當事人突然來訪。

注意事項1:

記者想了解案件的真相——禮貌接待記者,同時向單位領導報告。請一方當事人暫且回避后,向記者陳述事實。最好拿出相關證據和法律法規(guī)規(guī)定等依據,來介紹案件的全貌以及對糾紛的看法。

注意事項2:

記者明顯偏袒一方——記者已經受到一方當事人陳述的影響,但這并不意味著記者一定會受一方當事人的操縱。所以,不要對記者產生抵觸和敵對心理。可以在單位領導同意后要求記者采訪領導,以增強答問的權威性。同時,建議記者約訪該案件的另一方當事人,以使信息均衡。留下記者的名字和聯系方式。這很重要。如果發(fā)現記者執(zhí)意做偏袒性報道,影響案件查處或將給公安機關帶來不利影響,應及時向上級主管部門報告。

注意事項3:

處理該案中你確實存在失誤——虛心接受批評,誠懇表示歉意。積極處理善后,贏得媒體諒解。

 

高速公路上發(fā)生交通事故,作為交警,你正在處理事故現場,遇記者從這里路過,上前采訪。

注意事項1:

記者進入事故現場進行拍照、錄像——設置警戒線,使記者與現場隔離。以保證交通安全和記者人身安全為由,勸記者盡快離開道路。

注意事項2:

記者被攔在警戒線外,但依然進行拍照、錄像——尊重記者的采訪權,不干涉,但要提醒對方注意個人安全,盡快離開。

注意事項3:

記者詢問有關事故情況及原因——可以回答:我們正在緊急處理現場,沒有時間介紹事故情況。如果記者一直等待民警處理完緊急情況后,再要求采訪的,可以簡要告知對方事故情況,如:幾車相撞,什么車型,人員傷亡情況,救治情況等,特別要盡量多地介紹警方采取的積極措施。但不能隨意判定事故原因和責任。介紹事故情況務必要簡略,重點強調交通安全意識,提醒大家遵守交通法規(guī)。如果是重特大交通事故,現場民警無權接受采訪,應由新聞發(fā)言人辦公室統(tǒng)一對外發(fā)布消息。

 

當道路發(fā)生擁堵后,交警依法實施交通管制過程中,遇有記者采訪。

注意事項1:

記者詢問交通擁堵原因和交通管制措施——記者不是敵人,而是合作的伙伴。出現交通擁堵和實施交通管制,對于需要群眾了解和配合的信息,面對記者詢問應該如實告知。

注意事項2:

交通管制分流現場出現新的擁堵——如實向記者介紹交管部門正在采取的積極措施。

注意事項3:

民警疏導交通時司機不配合工作,發(fā)生沖突——不要讓一次正常的勤務活動發(fā)展為警民沖突!盡快控制局勢,必要時可以更換當事民警,讓其他民警做司機工作,化解矛盾。如果確實屬于民警言語、行為不當引發(fā)沖突的,當事民警要向司機表示歉意,取得諒解,消除影響,以自己的真誠打動記者。

 

民警在正常執(zhí)法值勤過程中,可能會遇到執(zhí)法對象是記者的情況。

注意事項1:

惡劣天氣情況下高速路實施交通管制時,記者稱想上路了解情況——好言勸阻。用生活中發(fā)生過的慘痛教訓提醒記者,不要冒險。同時,主動聯系大隊、支隊值班室,幫助記者了解有關路況信息。

注意事項2:

記者出現違法行為后,要求給予特殊照顧——向領導報告,請求指示??偟脑瓌t是,依法辦事,靈活掌握。如果記者的違法行為構不成刑事案件,在法律規(guī)定的自由裁量權之內,可罰可不罰的,不罰;可罰多可罰少的,罰少。懲罰與教育相結合,以教育為主。在實施具體處理措施時,必須有足夠充分的法律依據,并告知對方。對一些記者要求不記錄在案,根據事實又需要記錄在案的,答應替記者保密后,必須記錄在案。

 

如果你是一名巡警或交警,正在執(zhí)行巡邏任務或其他正常勤務,有記者前來,并提出采訪要求。

注意事項1:

記者詢問你的具體工作職責——如果記者是想了解值勤民警的工作職責、勤務區(qū)域等不涉及警務機密、且你能夠準確回答的問題,要積極回答記者的提問,體現公安民警的友好與開放心態(tài)。

注意事項2:

記者請你配合拍攝一段畫面或一幅照片——了解對方的意圖,如果是為了反映值勤民警工作的,應給予積極配合,以展示我公安民警的良好警容警姿和親民愛民形象。在拍攝前留意自己的警容是否嚴謹,警姿是否挺拔。

注意事項3:

記者想要了解你剛處理過的一起一般性治安案件或交通事故的具體情況——可以簡要介紹情況,并準確說出自己處理該案件的法律依據。記者采訪是記者的事,接不接受采訪是警察的事,最好的是一句“正在執(zhí)勤,不方便接受采訪,有需要可以到公安局公共關系部門了解。

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